Guzów, ul. Róży Sybiru, 12 miesięcy przez kolce!

Róże są piękne, ale mają kolce. Róża Sybiru to powiew chłodu, ale też nadziei i wiary w lepsze jutro, które symbolizuje Patronka tej ulicy (Róża z Łubieńskich Sobańska – polska arystokratka zesłana na Syberię). Lepsze już nadeszło, asfalt już ostygnął, zostały tylko detale do dokończenia. Mieszkańcy mogą cieszyć się nowym dojazdem do swoich domów. Dziś chcielibyśmy przybliżyć Państwu proces inwestycyjny dot. modernizacji ulicy Róży Sybiru w Guzowie.

Na początek trochę nudnej chronologii. Trochę, i w uproszczeniu J

Aby Róża mogła zakwitnąć na nowo, dnia 26.10.2023 r. ogłoszono przetarg na platformie przetargowej. (https://platformazakupowa.pl/transakcja/838708)

Draft umowy na wykonanie robót, załączony do przetargu, zakładał pierwotnie termin wykonania na… 08.12.2023 r. Zawrotne tempo, prawda? Nasza Gmina słynie ze sprawnego i szybkiego działania (a może z pośpiechu i nadgorliwości? J), ale czy takie tempo nie powoduje zadyszki? Myśleliśmy, że to błąd, ale w trakcie trwania postępowania zadano zamawiającemu (tj. Gminie Wiskitki) pytanie o możliwość przesunięcia terminu. Poniżej odpowiedź z dnia 7.11.2023 r.:

Termin składania ofert minął 13.11.2023 r. Z reguły w przetargach stają 3, 4 a czasem 5 firm. Oferty tym razem złożyła tylko jedna firma.  Udało się zatem szybko wyłonić wykonawcę, który czuł się na siłach, wziął na siebie to ogromne ryzyko wybudowania w ciągu 10 dni nie tylko ul. Róży Sybiru, ale jeszcze 15 mniejszych robót (wg umowy nr 25.PZP.2023). Każdy dzień spóźnienia przewidywał kary umowę. Nasze wyrazy uznania, chylimy czoła, trzeba mieć… siłę, żeby wziąć na siebie taką odpowiedzialność.

Poniżej informacja z otwarcia ofert:

Umowę na modernizację drogi – ul. Róży Sybiru w Guzowe podpisano dnia 28.11.2023 r., przypomnijmy, z terminem wykonania 08.12.2023 r.!

Aby wszystko zadziało się jak należy, a mieszkańcy prawie nie odczuli, że był jakiś remont, za wykonanie przedmiotu umowy odpowiedzialnymi stali się specjaliści z różnych zakresów:

• Dyrektor w Wydziale Inwestycji, Rozwoju i Klimatu, Pan Konrad Gruza;
• Ówczesny Zastępca Dyrektora w Wydziale Inwestycji, Rozwoju i Klimatu, Pan Błażej Zawadzki, obecnie zatrudniony w Gminie na stanowisku Dyrygenta oraz będący pełnoetatowym Członkiem Zarządu Powiatu Żyrardowskiego;
• inspektor nadzoru, Pan Robert Szulimski;
• Właściciel firmy budowlanej, Pan Ryszard Chłystek – czyli wykonawca prac drogowych.

Niestety mimo tak silnego składu, nie udało się zrobić mieszkańcom osiedla WZD prezentu przed świętami w 2023 r. i nie wybudowano im nowej drogi w ciągu, zaznaczmy, 10 dni J No cóż, nie każdy może zostać super bohaterem…

Do umowy o roboty budowalne nr 26.PZP.2023 z dn. 28.11.2024 r. sporządzono pięć aneksów zmieniających umowę w zakresie terminu zakończenia robót.

Aneks nr 1 to zmiana terminu z 08.12.2023 r. na 29.12.2023 r.
Aneks nr 2 – zmiana z 29.12.2023 r. na 29.02.2024 r.

Aneks nr 3 – do 30.07.2024 r. 

Aneks nr 4 – do 30.09.24 r.

Aneks nr 5 – do 18.10.2024 r.

Czy tak krótki termin realizacji umowy nie wpłynął bezpośrednio na zmniejszenie ilości konkurencyjnych ofert? Czy odpowiedzialna polityka firmy pozwoliłaby na podpisanie umowy na realizację prac w ciągu 10 dni, znając oficjalne stanowisko Zamawiającego w tej sprawie? I czemu potem zmieniono zdanie i podpisano nawet kilka aneksów z wykonawcą? Zastanawiające.

Już czytelniku zaraz kończymy. Poświęć jeszcze minutę swojej uwagi.

Właśnie, to z czym mamy tutaj do czynienia: remontem czy przebudową ul. Róży Sybiru?
Wg planu sytuacyjnego sporządzonego przez projektanta z uprawnieniami inwestycja została zakwalifikowana jako przebudowa (data sporządzenia 09.2023 r.), a przebudowa dróg wymaga stosownych pozwoleń (np. zgłoszenia, podstawa prawna: Prawo budowalne (Dz. U. z 2024 r. poz. 725, art. 29 ust. 3 pkt 1).

Natomiast w sporządzonym przez projektanta oświadczeniu z 18 września 2024 r. mowa już o znaczącym ograniczeniu zakresu robót przewidzianych pierwotnie oraz o remoncie (powołanie się na art. 3 ust. 8 PB) istniejącego obiektu budowlanego, które pozwoliło zaliczyć to przedsięwzięcie jako nie wymagające pozwoleń wg art. 29 ust. 4 pkt 2 ustawy Prawo budowalne (Dz. U. z 2024 r. poz. 725).

Jak z punktu widzenia prawa wygląda przebudowa, a jak remont? Poniżej przedstawimy fragment ustawy Prawo budowalne (Dz. U. z 2024 r. poz. 725 art. 3, poz. 7a, 8):

Czy w przypadku zmiany zagospodarowania terenu (oś nowej jedni nie przebiega w osi jezdni istniejącej, „przeniesienie” chodnika na drugą stronę pasa drogowego, wzdłuż parku) nadal możemy mówić o remoncie? Czy oświadczenie projektanta wystarczy by uprościć etap projektowy i pozwala na prowadzenie budowy „bez pozwoleń”?

A może to my źle to widzimy? Metaforycznie,  może nazwano rosół pomidorówką z nadzieją na to, że jednak poczujemy na języku pomidory?

Kolejna sprawa, kolejne pytania, które wymagają odpowiedzi. Może tym razem Państwo jako mieszkańcy zabiorą głos i wspólnie spróbujemy na nie odpowiedzieć? Zachęcamy do dyskusji na naszym profilu na FB.

Gminie Wiskitki i pozostałym osobom odpowiedzialnym za realizację prac gratulujemy finalizacji inwestycji, a mieszkańcom Guzowa życzymy szerokiej drogi. 

Views: 2